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下面说财权。 财务独立，是行政独立的基础。联邦政府通过联邦税务局，按联邦税法，向全国人民收税，收的钱归联邦政府

民主体制中的第二类官员，是僚，是有执行权没有决策权的公务员的群体。 他们是政府机构日常运作的主力。政府机构，按

国会议员，特别是两年一选的众议员，只要哪一次在国会投票，违背了他代表的这一百多万选民的意愿，下次再选就有麻烦。

权力无论是被分立了，还是被分配了，如果没有独立的选举制度作为后盾，制衡就是一句空话。分开了的权力，必须掌握在互

民主制度的设计，首先是分权。美国有五十个州。联邦政府和各州的地方政府之间，互不统属，没有任何意义上的上下级关系

现代社会，把经济活动交给了自由市场，把政治活动，也就是政府公权力的组织运作，交给了分权制衡的民主制度。分离独立

经济体系的运作，以市场为主导，以对私有财产的绝对尊重和买卖双方的自愿交易为原则。政治体系的运作，以区域自治的选

这一节，我们讲现代社会，政治经济体系平行独立，相互支撑的全新的组织架构。生产力，是社会生产的手段能力。你要造铁

没有制衡的公权力，是腐败的同义词，是独立自主的商品市场最可怕的敌人。现代民主制度的出发点，是假设手握公权力的每

政治说过了说经济。 现代经济学的创始人是亚当史密斯 (Adam Smith) 。民以食为天，经济活动，是人类最

霍布斯是保王派。当时保王派的理论，是君权神授。但是霍布斯相信科学不信神。他发明了一套新理论，为国王辩护。他说第

科学的兴起，摧毁了天主教会持续了过千年的精神权威，使欧洲社会面临了文明重建的巨大挑战。然而，教会权威的衰落，和

科学的兴起，摧毁了天主教会的精神权威，欧洲社会面临的，是封建的农奴制度土崩瓦解的局面。这样的局面，对欧洲人的智

科学毕竟是劳心者的发明。 开始的时候在普罗大众眼里，和魔术没什么大分别。 不信教会该信谁？不信神，信你们这些魔

中世纪的欧洲，有共同的宗教信仰，有统一的天主教会的精神约束，基督的教导，是爱你的邻居；是让人用宽恕仁爱，同情心

力和加速度成正比，又是从伽利略那儿来的。这时候已经有了微积分，加速度是二阶导数，牛顿就写了个方程式。 方程式写

哥白尼的日心说，算是他灵机一动。一大帮专业业余的天文学家，那么多人，那么多烦复枯燥的观测运算，日复一日，年复一